Субота, 21 жовтня 2017 року 
  
 
Українські міста в Інтернеті ::: Алушта Алчевськ Бахмач Бердичів Біла Церква Бориспіль Бровари Васильків Вишгород Вінниця Вознесенськ
Волочиськ Гадяч Городня Житомир Золотоноша Калуш Карлівка Київ Ковель Коростень Коростишів Куп'янськ Миколаїв Миргород
Нетішин Ніжин Нікополь Новоград-Волинський Новомиргородський район Пирятин Прилуки Прилуцький район Ромни
Сарни Свалява Світловодськ Севастополь Сєвєродонецьк Скадовськ Сміла Фастів Хмільник Черкаси Чернігів Южноукраїнськ
<OSP-UA.INFO> <Вибiр народу України> <Сайт Інституту Трансформації Суспільства> <Інтернет-конференції> <Міські оголошення>
<Робота і навчання в Україні> <Мій вибір - NATO>
Проекти ІТС
Проект наукової, освітньої та культурної співпраці з польськими та словацькими університетами!! (2013)
Роль брендингу міст в епоху змін: Європейський досвід для України
Формування сучасних управлінських та комунікативних навичок у працівників органів місцевої влади в контексті фінського досвіду
Центри НАТО в регіонах України
Розвиток міст шляхом євроінтеграції: досвід країн Вишеградської групи для України
Європейська перспектива українських міст у контексті польського досвіду (на прикладі міста Феодосія)
Україна та Росія: роль вищої школи в утвердженні сталої демократії
Партнерство малих міст України та малих міст країн Вишеградської групи
Фінський досвід місцевого самоврядування – для українських міст
Вивчення шведського досвіду місцевого самоврядування
Україна на шляху до євроатлантичної спільноти
Налагодження співпраці між діловими колами українських та польських міст
Україна - НАТО - Росія
Web-проекти
Українські міста в Інтернеті
Інтернет-конференції
Вибір народу України
Мій вибір - NATO
КИЇВ - інформаційно-аналітичний сервіс столиці України
Робота і навчання в Україні
Міські оголошення
OSP - аналітика, новини
21 жовтня 2017
Кабмин Испании отстранил от должности президента Каталонии и все его правительство
21 жовтня 2017
Дубинский: Зам Гонтаревой Рожкова летал в Вену на встречу с Фирташем, а затем в Москву
21 жовтня 2017
Цена биткоина превысила $6000
21 жовтня 2017
Рейд на ісламістів у Єгипті: загинуло 14 поліцейських
20 жовтня 2017
У наметовому містечку біля ВР перебувають близько сотні активістів
20 жовтня 2017
Томаш Стемпнєвський: Проект Тримор'я має економічний, а не геополітичний зміст
20 жовтня 2017
Бартош Йозвік: Економічний простір держав Міжмор'я в перспективі має не менший потенціал, ніж Західна Європа
19 жовтня 2017
Маркіян Мальський про необхідність включення України у концепцію Міжмор'я
19 жовтня 2017
Верховна Рада схвалила медичну реформу
19 жовтня 2017
Каталонія проголосить незалежність, якщо її позбавлять автономії – ЗМІ


Українські міста в Інтернеті
Інститут трансформації суспільства
Портал Олега Соскіна - аналітика, статті, коментарі, новини в Україні та за кордоном
OSP-ua.info - События, комментарии, аналитика
"Економічний часопис" №10‘2000 20 жовтня 2000

Неоколоніальна залежність України від Росії: прояви та небезпеки"

Проблеми та завдання молодих національних держав

Сьогодні Україна опинилася в дуже складному становищі. Як не дивно, на десятому році незалежності перед нашою державою постають ті самі проблеми, що були притаманні постколоніальним країнам Африки, Азії та Латинської Америки.

В основі моделей розвитку цих країн тривалий час були концепції "стихійного", "автоматичного" зростання. За ними головне завдання розвитку зводилося до усунення перешкод функціонування вільного ринку і вільної конкуренції. Проте досвід показав, що насправді виникає значно більше перешкод, аніж передбачається, а взаємозалежність між колишніми колоніями та метрополіями зазвичай обертається на односторонню залежність розвитку всіх сфер суспільно-економічного життя молодої держави від старого імперіалістичного центру. Держава, яка нещодавно отримала чи відновила формальну незалежність, фактично ще досить тривалий час її не здобуває, адже повинен відбутися перехід до абсолютно нової форми суспільного, економічного буття, а це не є справою одного дня чи року.

У 50-60-ті роки ХХ ст. значна частина африканських та азійських країн стали незалежними і перебували в стані певної ейфорії. Їм здавалося, що здобувши державний суверенітет, можна дуже легко вирішити всі соціальні та економічні проблеми. Але згодом виявилося, що відновлення державного суверенітету є лише першим кроком. Пізніше ситуація значно ускладнилася і потребувала більших зусиль, підготовки і вироблення науково обгрунтованої моделі формування основ національної економіки та еліти, в тому числі національної буржуазії. Крім цього, потрібно було дбати про формування сучасної соціальної структури суспільства, щоб провідні позиції в державі займали люди високоосвічені, кваліфіковані, які живуть за принципами високої моралі та сповідують національну ідею, інтегровану в трансатлантичну систему.

Процес становлення України як розвинутої держави виявився ще більш складним, оскільки водночас із відновленням атрибутів державності нам довелося вирішувати проблеми, пов‘язані з відтворенням інституції приватної власності, зруйнованої за часів володарювання комуністично-радянського режиму. Йдеться, по-перше, про формування високорозвиненої національної буржуазії як суб‘єкта національного приватного капіталу, що вільно оперує як усередині країни, так і на міжнародному рівні, докладає зусиль до розвитку національної приватної власності, вкладаючи зароблений прибуток у розширення виробництва. І, по-друге, про необхідність великих мас високоліквідного приватного капіталу, що є підгрунтям незалежного розвитку будь-якої держави. На жаль, в нинішній Україні ці чинники перебувають у зародковому стані. Натомість продуктивної національної буржуазії в нас функціонує сурогат компрадорської, космополітичної. Основою цього протобуржуазного ембріону є два сегменти: комуністично-комсомольська номенклатура і кримінально-бандитські угруповання, що представляють нині симбіоз. А замість високоорганізованої системи високоліквідного національного приватного капіталу в Україні переважає кланово-номенклатурний, державно-монополістичний, що просякнутий метастазами корупції і хабарництва.

Звичайно, трансформувати таку порочну систему в цивілізовану модель відкритої ринкової економіки непросто. Потрібно вдатися до рішучих дій:

по-перше, якнайшвидше створити умови для залучення в Україну цивілізованого іноземного капіталу;

по-друге, в якомога стислі терміни ліквідувати механізми втручання державної машини в господарські відносини;

по-третє, радикально зменшити державний сектор економіки шляхом відкритої, конкурентної та широкомасштабної приватизації;

по-четверте, усунути адміністративно-бюрократичні та соціально-економічні перепони на шляху формування національної буржуазії;

по-п‘яте, вирішити проблему реструктуризації важкої промисловості та сприяти процесу інвестування.

Велике значення для України має залучення як вітчизняного, так і іноземного капіталу. Найефективнішим інструментом скорочення державного сектора економіки є первинна приватизація, трансформування неефективних державних підприємств у високоприбуткові сучасні господарські комплекси. Успішному здійсненню такої кардинальної перебудови економіки країни могла б сприяти приватизація підприємств держсектора з притягненням високорозвиненого транснаціонального іноземного капіталу. На наш погляд, саме такий механізм стимулюватиме появу цивілізованої системи приватної власності і створення ефективного національного капіталу, що має здорове моральне начало.

В Україні вже завершено малу приватизацію, створено систему приватної торгівлі, де здебільшого функціонує сімейний капітал; добігає кінця середня приватизація (передусім у харчовій, легкій і будівельній галузях промисловості), де в різних формах фактично вже функціонує приватний капітал.

На сьогодні приватизовано і чимало великих об‘єктів державної власності. За Державною програмою приватизації на 2000-2002 рр. приватизація здійснюється виключно за кошти та на основі аукціонного продажу об‘єктів. Однак дуже важливим, на наш погляд, є питання, хто стане власником стратегічних об‘єктів, які сьогодні перебувають у власності держави. В цьому плані українське законодавство не дуже жорстке. Звичайно, позитивним є той факт, що Верховна Рада заборонила брати участь у приватизації компаніям, зареєстрованим в офшорних зонах. Список таких зон склав Кабінет Міністрів (утім, не виключене його уточнення). Однак існують певні схеми, за якими можна ніколи не дізнатися, хто є реальним власником компанії (наприклад у разі, коли за дорученням клієнта акції підприємства скуповує якийсь банк, інвестиційний фонд чи компанія). Отже, зрозуміло, що законодавча і нормативна бази в даному контексті повинні бути доопрацьовані.

Непросто здійснюється приватизація об‘єктів в енергетичному секторі. Згідно з Указом Президента України від 15 липня 2000 р. встановлено розміри пакетів акцій енергопостачальних підприємств, що підлягають продажу на аукціонах. Передбачається виставити на продаж пакети акцій семи компаній обсягом 51-75% (статутного фонду) плюс одна акція. Головним консультантом Фонду державного майна з питань приватизації обленерго стала інвестиційна компанія CS FIRST BOSTON. (Довідка. Для покриття дефіциту державного бюджету були емітовані облігації внутрішньої державної позики. Почалися спекулятивні операції з ними на фінансовому ринку, що призвело до створення фінансової піраміди і падіння курсу гривні у вересні 1998 р. Саме тоді на нашому ринку з‘явилася і почала активно функціонувати така інвестиційна компанія, як CS FIRST BOSTON, яка мала безпосереднє відношення до цих операцій. Згодом стався надзвичайно гучний скандал навколо використання грошей, одержаних Україною від МВФ, до якого так чи інакше знову була причетна CS FIRST BOSTON.) (*)

В умовах, коли Україна не може одержати гроші від МВФ, в надрах Міністерства фінансів народився проект, що передбачає здійснення наступної комбінації: одержати позику від CS FIRST BOSTON у сумі $350 млн. для покриття дефіциту держбюджету під державні облігації під заставу обленерго, що приватизуються, за кредитною ставкою 25-30% річних. Застосування таких схем у країнах Центрально-Східної Європи вважається, м‘яко кажучи, дуже некоректним, тому керівництву української держави в жодному разі не варто вдаватися до таких форм псевдоіноземних інвестицій.

Невдалим, з цього погляду, був і механізм приватизації Запорізького автозаводу корейською корпорацією "ДЕУ", у процесі якої класично спрацювала система внутрішньої корупції і хабарництва. Це призвело до того, що залучені інвестиції виявилися абсолютно неефективними, завод не виконав завдання, що покладалося на нього, - не забезпечив Україну сучасними українськими автомобілями.

Умови функціонування національного капіталу в Україні є надзвичайно несприятливими і не в змозі забезпечити його нормальний розвиток. Передусім ідеться про чинну податкову систему, яка фактично нищить національний капітал величезною кількістю різноманітних податків та інших відрахувань. Цьому процесові сприяє і сформована Державна податкова адміністрація, діяльність якої базується на каральних принципах.

Свідченням складних умов для розвитку національного бізнесу є те, що нині в Україні зареєстровано лише близько 250-300 тис. малих підприємств, більшість з яких не працює. Окрім неефективної податкової системи, причиною такого стану є міцні позиції кланової номенклатури, яка функціонує за принципами монополізму та корпоративності і не зацікавлена у формуванні національного капіталу. До того ж вона спричинює спотворення соціальної структури суспільства, коли 5-7% населення - дуже багаті, а 50 % - ледь животіють.

Форми прояву неоколоніалізму в Україні

За 10 років Україна не змогла подолати основні проблеми і вирішити головні завдання посколоніального перехідного періоду. Брак у керівників держави політичної волі до проведення радикальних економічних реформ призвів до того, що в країні створилося сприятливе середовище для відтворення колоніальної залежності у формі неоколоніалізму. Підставою для такого твердження є глибоке вивчення досвіду країн, що розвиваються. Чимало з них опинилися в тенетах неоколоніальної експансії.

Неоколоніалізм означає, що країна-метрополія або безпосередньо, або через пряму зону впливу починає скуповувати за безцінь у колишній колонії підприємства стратегічного значення, зокрема в сировинному чи енергетичному секторах, важкій промисловості, сільському господарстві, а також землю. Ми бачимо, що сьогодні Росія вдається саме до таких дій стосовно України. Підтвердженням того, що російський капітал почав проникати на стратегічні українські підприємства і ставати повноправним суб‘єктом відносин власності, є:

по-перше, купівля російською компанією "ЛУКойл" Одеського нафтопереробного заводу;

по-друге, входження російського капіталу на Надвірнянський нафтопереробний завод;

по-третє, купівля Лисичанського нафтопереробного заводу Тюменською нафтовою компанією, що контролюється російською "Альфа-груп";

по-четверте, фактично захоплений Росією Миколаївський глиноземний завод через створену в Україні компанію "Український алюміній";

по-п‘яте, продовжується боротьба за володіння Дрогобицьким нафтопереробним заводом "Галичина";

по-шосте, інвестором-засновником відкритого акціонерного товариства на базі майна нафтохімічного комплексу концерну "Оріана" (м. Калуш Івано-Франківської обл.) стало ТОВ "Лукойл-Нафтохім" (м. Київ). Насправді ж за дочірньою київською фірмою стоїть однойменний російський концерн.

по-сьоме, російський капітал прагне взяти якнайбільшу участь у приватизації ВАТ "Укртелеком", найбільшого в Україні оператора телефонного зв‘язку.

Отже, нафтопереробні заводи міст Одеси і Лисичанська вже належать Росії, незабаром до них долучаться і два західноукраїнських НПЗ - Дрогобицький та Долинський.

Сьогодні активно обговорюється питання щодо будівництва низки російських газопроводів, які оминатимуть територію України. Втім, необхідно зауважити, що будівництво такої газотранспортної системи потребує спорудження нових газосховищ для збереження "блакитного палива". У той же час в Україні є великі газосховища, які мають унікальний характер завдяки їх природному утворенню. Подібних не має жодна країна Європи. Будівництво нових газових "комор" потребуватиме великих фінансових витрат з боку РФ. До речі, розмови про те, що Україна сьогодні не може забезпечити свою енергетичну самостійність і буде змушена віддати власні газопроводи у концесію Росії, є безпідставними. Досвід Польщі, Чехії, країн Балтії свідчить, що держави посткомуністичного простору здатні самостійно, незалежно від країн-метрополій (на кшталт Росії), стати економічно та політично самодостатніми.

Російський капітал присутній і в приватизації банківської сфери. Наприклад, Київський інвестиційний банк був викуплений російською компанією "Альфа-груп" і перейменований в "Альфа-Банк". Таким чином, слідом за великим російським промисловим капіталом, що активно бере участь у приватизації української промисловості, в нашу країну рушили і банки. Незабаром розпочнеться "збір врожаю" та його вивезення за межі України. Щоправда сьогодні "Альфа-Банку це "не загрожує": споріднена з ним Тюменська нафтова компанія придбала пакет акцій "ЛиНОСу", і банк відкриває в Лисичанську свою філію.

Прикладами російської експансії є й безкоштовна експлуатація українських природних ресурсів і робочої сили, що дає величезні прибутки, які вивозяться з України. Фактично всі ті ресурси, які "викачуються" звідси російськими транснаціональними клановими групами, Україні не відшкодовуються.

З огляду на вищесказане можна зробити висновок, що рух іноземного капіталу в Україну відбувається здебільшого з боку Росії. Відтак існує велика небезпека перетворення нашої держави з країни, яка нещодавно мала колоніальний статус, на країну з неоколоніальним статусом, яка уповні залежатиме від нового російського капіталу. Таким чином, не здійснюючи військової експансії, Росія намагається поневолити Україну за допомогою економічних важелів. Якщо вчасно не усунути російські кланово-фінансові групи від панування і всебічного впливу на цей процес, то залучення до країни цивілізованого західного капіталу може виявитися малоймовірним. У цьому аспекті варто уважно придивитися до польського і словацького досвіду, який є класичним, оскільки механізми притягнення іноземних інвестицій, які вони застосовують для приватизації підприємств державного сектора, дуже ефективні.

Ситуація, що склалася в Україні у сфері приватизації і залучення іноземного капіталу, потребує, на нашу думку, пильної уваги і осмислення з боку органів державної безпеки України. Оскільки російські транснаціональні компанії, в основу яких зазвичай закладений кримінальний капітал, стають власниками стратегічних підприємств в Україні, то цілком імовірно, що вони матимуть можливість за українські гроші формувати українську політику (що, власне кажучи, вони вже й роблять). Високі прибутки нових господарів підприємств дають змогу "купувати" деяких українських аналітиків, політичних і громадських діячів, ЗМІ, і за їх допомогою формувати потужну колабораціоністську колону в Україні, мета якої - захищати євразійську модель. Це "завдання" вже майже на 90% виконано стосовно українських засобів масової інформації, які перебувають під впливом і контролем поборників євразійської моделі. Особливо серйозна ситуація склалася на потужних каналах телебачення України, звідки майже зникли або "витиснуті" незалежні телекомпанії.

Усі викладені факти свідчать про наявність неоколоніальної економічної експансії України з боку Росії. Позиції російського капіталу дедалі міцнішають, а розвиток українського національного капіталу гальмується, пригнічуються його інтереси. За таких умов формується суперзалежність України від Росії.

Економічний "наступ" Російської Федерації на Захід і, зокрема, на Україну пов‘язаний також із бажанням розширити роль і вплив російського фактора в Європі, поставити в пряму залежність від своїх енергоресурсів потенційних та асоційованих членів ЄС та країни НАТО. Захопивши Україну економічно, скупивши її стратегічні підприємства, дислокувавши російські війська в Севастополі та Криму, контролюючи значну кількість українських російськомовних засобів масової інформації та православну церкву, Росія закладає підвалини для перетворення України на свій неоколоніальний додаток. У результаті ми будемо позбавлені можливості самостійно приймати рішення як у сфері внутрішньої, так і зовнішньої політики.

Варто об‘єктивно оцінити діяльність української влади, яка допустила економічну, інформаційну та духовну окупацію з боку Росії, та сьогоднішній курс її політики, спрямований на поглиблення українсько-російських відносин. Невже національна еліта України не здатна довести суспільству, що цей курс невпинно штовхає нас до неоколоніального (а може, й реставрації колоніального) поневолення?


(*) - Детально щодо цього питання див. "Економічний часопис". 2000. №6, с. 31-41


   [версія для друку]
 [обговорити на форумі]  [підписатися на матеріали]
Новини України   RSS
Проект „Вибір народу України”
30 жовтня 2017
Подписывайтесь на канал Олега Соскина в Youtube
30 жовтня 2017
У Львові відбувся круглий стіл щодо перспектив проекту Міжмор‘я
30 жовтня 2017
Народний капіталізм: економічна модель для України" Олега Соскина в английской версии
30 жовтня 2017
Народний капіталізм: економічна модель для України
29 жовтня 2017
У Львові оголосили про створення ініціативної групи для формування східного дивізіону проекту Міжмор‘я
20 жовтня 2017
Польща та Україна продовжують розширювати військове співробітництво
19 жовтня 2017
У Польщі народжується більше других і третіх дітей у сім’ї
Новини міст   RSS
Проект „Українські міста в Інтернеті”
20 жовтня 2017
33-тонна бойова машина "Страж" - нова розробка Житомирського бронетанкового заводу
Житомир
20 жовтня 2017
В Житомирській області знімають мультфільм, що претендує на світову славу
Житомир
20 жовтня 2017
У Житомирі поліцейські та десантники говорили про законодавство щодо особистого володіння зброєю
Житомир
20 жовтня 2017
Вишгород :Початок є. Продовження буде!
Вишгород
20 жовтня 2017
Скадовськ:Шпигунський» безпілотник на Херсонщині виявився іграшкою
Скадовськ
20 жовтня 2017
Ромни
20 жовтня 2017
Рішення №331 від 19.10.2017 “Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 09.12.2016 №391 “ Про встановлення тарифів на послуги центрального водопостачання та водовідведення”
Золотоноша
19 жовтня 2017
План роботи виконавчих органів міської ради з 20 жовтня по 22 жовтня 2017 року
Новоград-Волинський
19 жовтня 2017
У Новограді-Волинському відбулися відкриті змагання з "Street Workout Closing Season"
Новоград-Волинський
19 жовтня 2017
Інформація про якісний стан р. Случ у створі поверхневого питного водозабору м. Новоград-Волинський за III квартал 2017 року
Новоград-Волинський
Новини Києва   RSS
Проект „КИЇВ - інформаційно-аналітичний сервіс столиці України”
23 жовтня 2017
Ольга Богомолец: Медицинская реформа означает физическое уничтожение миллионов украинцев
23 жовтня 2017
Парубий – украинцам: хотите в ЕС, платите за лечение как европейцы
23 жовтня 2017
Могут умереть миллионы украинцев? Что означает медицинская "реформа"?
23 жовтня 2017
Виталий Кропачев: что скрывает угольный «смотрящий» президентской «семьи»?
23 жовтня 2017
Украинцев начнут наказывать за пересылку денег и товаров почтой
23 жовтня 2017
Министерство экономического развития и торговли выступает за отмену моратория на проверки бизнеса в 2018 году
22 жовтня 2017
Пучдемон объявит независимость Каталония 23 октября - СМИ
21 жовтня 2017
В Киеве задержали командира «ОУН» Кохановского. Говорят, перед этим была драка со стрельбой
21 жовтня 2017
СМИ: Павел Петренко знаком с «серым кардиналом» Минюста
21 жовтня 2017
Следователь Авакова обучает дочь в Британии за 1,5 миллиона в год
TyTa