[ Податки ] ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХИ ТРАНСФОРМАЦІЇ. Матеріали «круглого столу», м. Київ, 9 лютого 2000 року

Леонід Семенченко
резидент ВАТ "Промтехмонтаж-2"

Сьогоднішній "круглий стіл" дає розуміння існуючих підходів до трансформації податкової системи. Податкова адміністрація виконує функції, покладені на неї державою. А оскільки реформування української держави затяглося, то й виникають претензії до її органів, передусім податкових та судових.

[ Місцеве самоврядування ] Взаємозв'язок між адміністративною реформою та вдосконаленням міжбюджетних відносин в Україні

Ігор Шпак
директор групи фіскального аналізу при Комітеті Верховної Ради України з питань бюджету, магістр державного управління

Насамперед хотілося б відмітити, наскільки влучно обрано та дефініційовано тему семінару в м. Запоріжжі: саме розподіл повноважень, в тому числі у видатках, має передувати дискусії про те, який податок і в якому розмірі необхідно закріпляти за тим чи тим бюджетом. На сьогодні ж суперечка між центром та місцевими бюджетами здебільшого зводиться до вимог: поверніть нам ПДВ! залишіть нам податок на прибуток! не чіпайте прибутковий податок з громадян! Якщо ж відкрити будь-який західний підручник з державних фінансів у розділі "Місцеві бюджети", то там чітко визначені повноваження, покладені на різні рівні бюджету, і вже потім з ними співвідносяться доходи.

[ Місцеве самоврядування ] РОЗПОДІЛ ПОВНОВАЖЕНЬ МІЖ ЦЕНТРОМ І РЕГІОНОМ В ЕКОНОМІЧНІЙ СФЕРІ. Матеріали семінару, м. Запоріжжя, 4 лютого 2000 року

До обговорення пропонувалися такі проблеми:

[ Податки ] ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХИ ТРАНСФОРМАЦІЇ. Матеріали «круглого столу», м. Київ, 9 лютого 2000 року

Сегодня можно утверждать, что убытки от чрезмерной активности налоговых структур нередко превышают объем собираемых налогов, так как игнорируется основной принцип налогообложения «не убивать курицу, несущую золотые яйца», то есть объем взимаемых налогов не должен препятствовать расширенному воспроизводству.

[ Податки ] ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХИ ТРАНСФОРМАЦІЇ. Матеріали «круглого столу», м. Київ, 9 лютого 2000 року

Эрик Эберхардсон
глава представительства "Вольво" в Украине

Господа В. Липовский и В. Воронович довольно четко обозначили проблему, создавшуюся в сфере международных транспортных перевозок. Поэтому задам лишь один вопрос: «Кто теряет в этой ситуации?». И сам на него отвечу: «Теряет в основном Украина, а не концерн ''Вольво''».

[ Податки ] ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХИ ТРАНСФОРМАЦІЇ. Матеріали «круглого столу», м. Київ, 9 лютого 2000 року

Олександр Орленко
директор Українського інституту підприємництва

З великої кількості запитань, що виникли в мене до пана О. Шитрі, хотів би поставити лише два. Перше. Звітуючи, ДПА доповіла, що в 1999 р. до консолідованого бюджету зібрано 26,5 млрд. грн., що на 4 млрд. більше, ніж у попередньому. Якою ціною були зібрані ці непомірні податки? І друге. Які критерії ефективності роботи податкової адміністрації?

[ Місцеве самоврядування ] Оптимальний розподіл державної та комунальної власності - важлива передумова ефективного розвитку економіки

Володимир Кияниця заступник міського голови м. Запоріжжя

Чинним законодавством визначено, що матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, земля, природні ресурси тощо. Ще в 1991 р. Закон України "Про власність" визначив комунальну власність як форму власності, але у складі державної. Після ухвалення в травні 1997 р. Закону України "'Про місцеве самоврядування в Україні" комунальна власність територіальної громади була відокремлена від державної, піднесена до рівня інших форм власності, а її права відтоді захищаються законом на рівних умовах з правами власності інших суб'єктів.

Анатолій Драговоз. Держава, революція, національне питання - очима Нестора Махна (Про книгу Віктора Яланського і Лариси Верьовки "Нестор і Галина. Розповідають фотокартки")

Ім'я Нестора Махна, легендарного вождя повсталого українського селянства в часи Громадянської війни в Україні (1918-1921), що дало назву цьому рухові -"махновщина", є в енциклопедіях усіх культурних народів світу. Є воно - очорнене, зганьблене - і у вітчизняній історичній та довідковій літературі радянських часів, є і в літературі пори нашої незалежності. На жаль, у багатьох сьогоднішніх виданнях подибуємо інформацію або куцу, або ж таку, авторам якої іноді бракує компетентності. Надто це стосується років життя Н.І. Махна в еміграції. Зазвичай автори послуговуються фразами на кшталт "займався літературною діяльністю", "пописував статейки в журнал", не читавши жодної з тих "статейок".

[ Податки ] ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХИ ТРАНСФОРМАЦІЇ. Матеріали «круглого столу», м. Київ, 9 лютого 2000 року

Геннадий Балашов
народный депутат Украины

Занимаясь предпринимательской деятельностью более 12 лет, еще в начале 90-х годов я осознал, что необходимо остановить рост налогов, изменив соответствующую законодательную базу. Это стало одной из причин моего прихода в политику: лично участвовать в политической жизни страны, способствовать радикальным переменам. В 1998 г., являясь членом Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов и банковской деятельности, я понял, что этот процесс необратим. Ситуация напоминает заговор против народа своей страны, для чего придумываются все новые и новые законы (например, об акцизных марках, об НДС). Целая система в Украине, проводя такую налоговую политику, зарабатывает себе большие деньги. Таким образом законотворчество по принципу «больше запутал - больше получил» превратилось в настоящий бизнес, зарабатывание прибыли.

[ Податки ] ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХИ ТРАНСФОРМАЦІЇ. Матеріали «круглого столу», м. Київ, 9 лютого 2000 року

Вадим Воронович
директор транспортной компании «ВитАСС»

Лизинг основных фондов - это продажа работ или услуг, а не товара - объекта лизинга. Соответственно налогообложению подлежит стоимость оказываемой услуги, а не стоимость объекта лизинга. Однако Государственная налоговая администрация и Государственная налоговая служба Украины в совместном письме от 16.06.99 г. одно понятие подменили другим, чем обязали всех платить НДС не со стоимости работ, а со стоимости объектов лизинга. В письме в частности говорится:

[ Податки ] ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХИ ТРАНСФОРМАЦІЇ. Матеріали «круглого столу», м. Київ, 9 лютого 2000 року

Віктор Москаленко
начальник управління узагальнення практики застосування законодавства, суддя Вищого арбітражного суду України

На мою думку, реформування податкової системи України не повинно зводитися тільки до ліквідації Податкової адміністрації. Проблему слід розглядати як з боку зменшення кількості податків та їх розміру, так і з боку формування чинного законодавства: яке це законодавство? хто виписує закони? що це за закони? чому вони не працюють?

[ Місцеве самоврядування ] Шляхи та механізми використання земель у містах України: правовий та економічний аспекти

Антон Третяк
перший заступник голови Державного комітету по земельних ресурсах,
член-кореспондент УААН

Земля - одне з основних національних багатств України. Особливу цінність становлять міські землі, які мають вартість в два - п'ять разів більшу, ніж землі інших населених пунктів. Займаючи лише 2% загальної площі території держави, вони концентрують понад дві третини населення, переважну частку виробничого, наукового та соціально-культурного потенціалу.

[ Податки ] ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХИ ТРАНСФОРМАЦІЇ. Матеріали «круглого столу», м. Київ, 9 лютого 2000 року

[ Податки ] ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХИ ТРАНСФОРМАЦІЇ. Матеріали «круглого столу», м. Київ, 9 лютого 2000 року

Віталій Липовський
генеральний секретар АсМАП України

Асоціація міжнародних автомобільних перевізників України (АсМАП України) - це громадська організація, яка створена українськими автоперевізниками для захисту своїх інтересів на національному та міжнародному рівнях. На сьогодні вона об'єднує понад 2,5 тис. транспортних компаній, що мають понад 14 тис. вантажних автомобілів, з них 43,6% - західноєвропейського виробництва.

[ Місцеве самоврядування ] Трансформація податкової системи - пріоритетний напрям економічних реформ

Віктор Шепеленко
заступник голови Державної податкової адміністрації в Запорізькій області, начальник ДПІ м. Запоріжжя

Державні податкові служби м. Запоріжжя виконали план минулого року на 100,1%. До бюджету міста надійшло 689,7 млн. грн. проти запланованих 689 млн. грн. Разом з тим надходження від міських підприємств і суб'єктів підприємницької діяльності становлять 65% обласного бюджету. Це дуже високий показник, тим більше, що його досягнуто за несприятливих економічних умов.

[ Аграрна сфера ] Олександр Мордвінов. Реформування земельних відносин в аграрній сфері України

Олександр Мордвінов
докторант Української академії державного управління при Президентові України, доцент, кандидат географічних наук

Земельна реформа охоплює всі галузі економіки та сфери суспільства. Її завданням є перерозподіл земель з одночасною передачею їх у приватну та колективну власність, а також у користування підприємствам, установам і організаціям з метою створення умов для рівноправного розвитку різних форм господарювання на землі, формування багатоукладної економіки, раціонального використання та охорони земель [1, с. 657]. Здійснюється вона шляхом реалізації комплексу правових, організаційних, економічних і технічних заходів.

[ Інформація ] Про діяльність Інституту трансформації суспільства в лютому - березні 2000 року

"Економічний часопис" №3(2000

[ Освіта ] Галина Сазоненко, Галина Карпюк. Проектування технологій економічної освіти

Школа як інституція освіти з'явилася ще п'ять тисячоліть тому. Понад трьохсот років існує освітня технологія, що грунтується на парадигмі Я. А. Коменського, - класно-урочна система навчання, яка і сьогодні превалює в загальносвітній школі. Проте в рамках нової концепції школи, яка функціонує в умовах ринкової економіки, втілення національної ідеї і піднесення ролі особистості, суть проектування як педагогічного явища дещо змінюється.

[ Місцеве самоврядування ] Трансформація податкової системи - пріоритетний напрям економічних реформ

Олег Соскін директор Інституту трансформації суспільства

Аналіз податкової системи України, яка складається із законодавчої та структурно-інституціональної частин і практичних механізмів функціонування, підтвердив її абсолютну неефективність і навіть шкідливість. Вона практично не реалізує свого призначення сприяти швидким ринковим трансформаціям, розвитку інституції приватної власності, формуванню середнього класу. В результаті ми перетворилися на суспільство люмпенів, пауперів і жебраків, яке не здатне продукувати багатство. Якщо в країні 60% населення не мають змоги себе прогодувати, 15 млн. потребує житлових субсидій та інших механізмів соціального захисту, - це хворе суспільство, якому буде важко вижити у світових перегонах в умовах інформаційно-екологічної революції.

[ Податки ] ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХИ ТРАНСФОРМАЦІЇ. Матеріали «круглого столу», м. Київ, 9 лютого 2000 року

Геннадій Угринчук
директор департаменту податків, валютного та митного регулювання правничої фірми "Юріс"

Сплата ПДВ при ввезенні товарів в Україну, зокрема за договорами лізингу, регулюється Законом України "Про податок на додану вартість". Відповідно до п. 1.4 ст.1 цього Закону:

[ Місцеве самоврядування ] Шляхи та механізми використання земель у містах України: правовий та економічний аспекти

Олег Цвіркун
начальник управління земельних ресурсів Запорізької міської ради

Постановою Верховної Ради України "Про земельну реформу" від 18 грудня 1990 р. №563-12 усі землі України оголошено об'єктом земельної реформи - істотної складової економічної реформи, обумовленої переходом країни до ринкових відносин.

[ Аграрна сфера ] Валерий Ревенко. Земля как инвестиционный фактор экономического роста

Валерий Ревенко
лауреат Государственной премии в области науки и техники, доктор экономических наук

Земля как инвестиционный фактор экономического роста

Происходящие в Украине социально-политические и структурные преобразования формируют качественно новую систему экономических отношений и связей. Уже сегодня и на макро-, и на микроуровнях экономика Украины представляет собой многосекторную модель, в которой легитимно существуют хозяйственные объекты разных форм собственности.

[ Податки ] ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХИ ТРАНСФОРМАЦІЇ. Матеріали «круглого столу», м. Київ, 9 лютого 2000 року

Олексій Шитря
заступник голови Державної податкової адміністрації України

Критика на адресу Державної податкової адміністрації є цілком слушною. Ми її визнаємо і робимо відповідні висновки, але вона не припиняється. На мій погляд, протягом десяти років ми не можемо зрушити з місця не тому, що Податкова адміністрація не виконує законів, необхідних суспільству, а тому, що цих законів немає.

[ Місцеве самоврядування ] Оптимальний розподіл державної та комунальної власності - важлива передумова ефективного розвитку економіки

Ольга Трипольська
директор з питань методології та аналізу

Української асоціації інвестиційного бізнесу

У Законі України "Про власність", прийнятому в 1991 р., комунальна власність була визначена як різновид державної власності. Розподіл державної власності між загальнодержавною та комунальною був започаткований Постановою Кабінету Міністрів України №311 "Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю та власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю)", ухваленою в жовтні 1991 р. Ця постанова визначала також типи об'єктів, що передавалися до комунальної власності областей, міст Києва та Севастополя:

[ Місцеве самоврядування ] РОЗПОДІЛ ПОВНОВАЖЕНЬ МІЖ ЦЕНТРОМ І РЕГІОНОМ В ЕКОНОМІЧНІЙ СФЕРІ. Вступне слово організаторів заходу

Європейський вибір України, рух до європейських структур, побудова ринкової економіки, середнього класу на основі приватної власності, демократичних інституцій громадянського суспільства піднімає на принципово новий щабель роль у цих процесах міської громади.

[ Податки ] ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХИ ТРАНСФОРМАЦІЇ. Матеріали «круглого столу», м. Київ, 9 лютого 2000 року

Олег Соскін директор Інституту трансформацій суспільства

Сьогодні дуже важко віднайти в системі оподаткування такий механізм, який не заважав би розвиткові ділової активності, підприємництва і приватної власності в Україні.

[ Місцеве самоврядування ] Взаємозв'язок між адміністративною реформою та вдосконаленням міжбюджетних відносин в Україні

Валентина Малиш
завідувачка фінансового відділу Запорізької міської ради

Бюджетна система суверенної України сформувалася на базі бюджетної системи Української РСР, що входила до бюджетної системи колишнього СРСР як її складова. Бюджетна система Української РСР пройшла два етапи розвитку.

[ Податки ] ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХИ ТРАНСФОРМАЦІЇ. Матеріали «круглого столу», м. Київ, 9 лютого 2000 року

[ Податки ] ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХИ ТРАНСФОРМАЦІЇ. Матеріали «круглого столу», м. Київ, 9 лютого 2000 року

Юрий Кононенко
народный депутат Украины

За 15 лет (начиная с 1985 г.), в Украине построена фискальная система, создана диктатура чиновника. Полностью изменилась социальная структура общества: появились работодатели, наемные работники, сезонные рабочие, налогоплательщики. Однако до сегодняшнего дня не определен социальный статус налогоплательщиков (в Конституции не обозначен такой субъект оплаты налогов), отсутствует их классификация. В законодательстве нет и таких понятий, как «ожидаемый налогоплательщик», «отношение к труду», «свободное предпринимательство».

[ Геополітика ] ПРОЕКТ ЄВРО-АЗІАТСЬКОГО НАФТОТРАНСПОРТНОГО КОРИДОРУ: СУЧАСНИЙ СТАН, ПРОБЛЕМИ, ПЕРСПЕКТИВИ. ПОГЛЯД З КИЄВА ТА ВАРШАВИ (Огляд "круглого столу", м. Київ, 15 лютого 2000 року)

"Круглий стіл" був присвячений презентації техніко-економічного обгрунтування (ТЕО) проекту Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору, розробленого в 1999 р. за грантом TDA, та виробленню Президента спільного плану дій щодо його подальшої реалізації.

[ Податки ] ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХИ ТРАНСФОРМАЦІЇ. Матеріали «круглого столу», м. Київ, 9 лютого 2000 року

Микола Засульський
резидент Київської торгово-промислової палати

Основні функції Київської торгово-промислової палати визначені Законом "Про торгово-промислові палати в Україні": сприяння розвиткові національної економіки та її інтеграції у світову господарську систему, формування сучасної промислової, фінансової і торговельної інфраструктур, створення сприятливих умов для підприємницької діяльності та всебічного розвитку всіх видів підприємництва.